己一开始所想。
先行设立封国诸侯，以封国强大之力，镇压那些偏远之地的复辟。
数十年后，复辟之力微弱，在着手将那些封国诸侯一一整治，推恩令下，封国自弱，在辅以郡县一体。
燕地、齐鲁、南楚……那些先前难以整治的地方，也就会全部纳入咸阳管辖，这是比较稳妥的办法。
也是最和缓之策。
岁月长河中，果然大秦有此策，也不至于瞬息崩溃。
只能说皇兄的步子迈的有点大！
当然，以皇兄的手段，足以镇压一切宵小。
可……苍龙七宿？
星辰古约？
……
有些棘手。
“郡侯可否……？”
很显眼，似乎刚成君对于这个回答不算满意。
郡侯之意，有些抽身事外，不欲要理会封国诸侯、郡县一体的事情。
尽管郡侯的理由足够。
郡侯之位，五代不斩，五代之后，降为彻侯，按照正常的大秦爵位不断降下，如此……一两百年后，郡侯后代估计仍为显耀。
是否封国诸侯，的确影响不大。
然而，这不是自己想要的。
“刚成君是为一些人做说客？”
周清摆摆手，拿过案上的茶盏，再次轻呷着。
王绾之言，没有私心。
有些人就不一定了。
那些人之所以想要大秦封国诸侯，一者，不希望归于大秦法治之下，希望封国之内安稳。
二者，有些人希冀以王道仁德之学治世，在关中咸阳，明显行不通，所求唯有它处。
三者，远离大秦咸阳中枢的统辖，许多复辟之力、复辟之人……都可以活跃许多，起码可以正常行事。
……
这一点，周清相信蔡泽不会不清楚。
“非如此。”
“封国诸侯……老夫以为更合大秦现状，三代以来，诸侯并起，封国诸侯并非一无是处。”
“陛下颇喜法家之学，更喜《韩非子》之书，韩非之言，老夫阅览很多，虽不说能够把握陛下之心，也能够触摸一二。”
“郡县一体，大小要事决断于咸阳，长此以往，郡县自弱，郡县弱，则国弱，国弱，则缘由法弱。”
“法弱，无疑混乱之始！”
“封国诸侯，或许分化陛下权柄，然……赐封王族血脉抚镇四方，管辖四方，拱卫帝幾咸阳。”
“纵为诸侯，也为赢秦宗族，诸夏仍为在手！”
“郡侯以为何？”
在咸阳待了数十年，文信候之后，虽说自己不为咸阳中枢，可……许多事情自己都知晓。
甚至于，更能够以旁观者的身份观察这位陛下！
郡县一体！
优点与劣势，自己也能够琢磨出来。
封国诸侯！
优点与劣势，也很明显，数千年来，已经证明了。
更有一点，没有任何一种制式是完美的，郡县一体的缺陷也很明显，大小之事决断于咸阳。
长此以往，郡县自弱，这是必然！
举国郡县，郡县弱，国自然弱小，外
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